打造消防鐵軍苦練內功

    2009年8月8日，胡錦濤總書記做出了"努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍"的重要指標，對公安消防部隊的建設和發展提出了綱領性的要求。濟源市消防支隊立即響應，緊鑼密鼓行動，結合自身實際，堅持把打造公安消防鐵軍作為主官工程、重點工程和基礎工程來抓；在濟源，"打鐵"工作得到了市委、市政府和市公安局的高度重視和大力支持，從政策、人員、經費、場地等各方面予以_。

    打造鐵軍的出發點和落腳點，都是為了實戰，為此，濟源市消防支隊喊響了"_為了戰斗力"，通過開展攻堅組集中訓練、仿真模擬訓練、比武競賽等多種途徑，反復熟練人員搜救、強攻滅火、堵漏排險等_技能，不斷提升隊伍的攻堅克難能力。"磨練強健體魄，練__技能"、"流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊"，在濟源消防警營，這樣的標語隨處可見；熱火朝天的練兵場面、生動感人的練兵故事比比皆是。

    120余名消防官兵承擔著全市70萬人口的消防安全保衛任務，2個消防大隊、4個基層消防中隊守護著全市1931平方公里的疆土安全。2011年，濟源市公安消防支隊共接警出動559次，搶救遇險人員47人，火災四項指標連年創新低，全市連續16年無亡人火災事故發生。……一組組數字蘊含的是濟源市消防官兵多年來戮力拼搏、不畏生死的精神，彰顯的是情系桑梓、奉獻為民的情懷。
河南省濟源市以愚公故里而聞名_，70萬愚公兒女始終秉承"愚公移山"精神，與時俱進，開拓創新，全市經濟社會發展勢頭迅猛，消防工作和部隊建設實現從無到有，由弱變強的跨越式發展，為把濟源建設成為中原經濟區新興中心城市創造了良好的消防安全環境。2011年，對河南濟源市公安消防支隊而言，是意義_的一年，根據火災統計數據，河南濟源連續十六年實現火災"零死亡"。"零死亡"的背后，濟源市消防部門付出了怎樣的努力？

    網格精細化管理工作凝聚合力

緊緊抓住濟源市作為全省城鄉一體化試點城市的戰略機遇期，將開展"網格化"管理工作提升到構筑城鄉一體化消防安全_體系的戰略高度來謀劃，全面推行鎮、街道消防"網格化"管理模式，明確全市16個鎮長、街道辦主任作為"大網格"的_負責人，對網格內消防工作負領導責任；以行政村和社區為單元劃分470個"中網格"， 以居民、村組、生產經營單位為單元劃分1.3萬余個"小網格"，通過密織火災防控網絡，基本實現日常監管無盲區。找準工作"結合點"，實現"網格化"管理工作與其他職能部門以及公安機關各警種工作的有機銜接。健全"巡消合一"、"保消合一"工作機制，全市454個行政村和16個社區都成立了治安消防巡邏隊、志愿消防隊或設置了消防執勤點，消防安全重點單位全部有保安派駐，實現了對火災隱患和初起火災的動態防控。在今年開展的"清剿火患"戰役行動中，各鎮、街道、居委會、村委會分塊劃片，聯合排查，組成火災隱患排查小組73個，檢查各類場所4721個，督促整改不安全因素3918處，移交安監辦、派出所督促整改515處，真正形成了推動網格化排查火災隱患工作開展的堅強合力。

新農村消防工作固本強基

    濟源市消防部門依托市政府建立健全消防管理組織，逐級落實責任，筑起了以綜治辦和派出所為依托、村委會為載體、治安巡邏隊伍為紐帶、綜治協管員為骨干、家庭為單元的新農村消防安全屏障，制定了10余項規章制度，嚴格落實各村消防安全領導小組每月召開1次消防會議，每周組織開展1次防火安全大檢查制度，建立了村民消防安全自我管理、自我防范的運行機制，實現了消防安全管理的制度化、規范化。將消防知識列入普法、_業以及學校教育內容，納入到文化、科技、衛生"三下鄉"活動之中，_改變了農村消防宣傳由消防部門唱獨角戲的局面。全市所有的建制鎮全部完成消防專項規劃，做到了"村莊整治到哪里，消防建設_跟到哪里，人居環境_到哪里，火災隱患_治理到哪里"。同時，按照試點先行，普遍推廣的工作思路，對4個試點村內3800米道路進行了硬化和改造，在各試點村配備了滅火器、消防水槍等10余件設施器材323件套，消防水帶1000余米，室外消火栓6個，專門設置了報警點，配備了報警電話等通訊工具，其中承留鎮大峪新村家戶配備滅火器率達_。目前，新農村消防工作在全市10個農村鎮全面鋪開。

    對于一個農村面積占到97%的城市，濟源市下大力氣加快多種形式農村消防隊伍建設步伐，今年，全市10個處于城市消防保護范圍以外的農村鎮全部按照"四有標準"， 建成了"有車輛、有營房、有經費_、有人員"的多種形式消防隊伍。目前，全市多種形式消防隊參加滅火救援130余起，搶救遇險群眾17人（次），保護物資財產價值62萬余元，初步實現了小火不出村，大火能聯動，老百姓得實惠的良好局面。

　　"防火墻"工程建設強壯筋骨

    濟源市消防支隊高定位、高起點，將其上升為政府行為，以抓責任落實促進工作落實，先后5次召開工作部署會、推進會，有8位市級領導帶隊檢查，成立26個督導組先后5次對工程開展情況進行督導檢查，有效促進了工作的深入開展。在濟源，從政府部門到企業單位，消防工作責任意識正不斷強化。堅持硬件和軟件"兩條腿"走路，不斷加強消防基層基礎建設，已完成市、鎮（街）、村（社區）三級消防機構和力量的組建，消防站、消防裝備建設有了明顯_，建成市區市政消火栓配備率達到_，95%的行政村設置了消防取水設施，全市430個村（社區）普遍組建了消防巡查服務隊和義務消防隊。

    以5類10家試點單位為建設基準，通過"四個能力"建設典型示范，推廣試點單位建設成果，交流工作經驗，全市51家市級消防安全重點單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓"四個能力"建設全部達標。截至2011年底，全市共培訓和確認單位消防安全"明白人"370人，確保了每個單位至少有2至3名消防安全管理"明白人"。

    不斷強化火災隱患嚴管嚴罰，今年，相繼開展了學校、幼兒園、敬老院、療養院、"護航中原"系列行動、"清剿火患"戰役等10次專項行動和"3.15"消防產品、建筑外墻保溫材料等9次專項治理。特別是"清剿火患"戰役打響以來，市政府高度重視，及時安排部署，市領導親臨戰役一線，帶隊檢查；各職能部門密切協作，聯合執法；消防部門主動作為，全警參與；治安、法制、督察和派出所民警借機發力，多警聯動；社會群眾積_舉報，聲援行動；紀檢部門跟蹤問效，嚴格追責，形成了濟源市"黨委政府帶頭查、職能部門聯合查、消防靠前錯時查、多警聯動立體查、發動群眾全民查、 跟蹤問效反復查"的"六查模式"。截至目前，共檢查單位9085個，發現火災隱患或違法行為7530處，整改火災隱患或違法行為7221處，臨時查封352處，"三停"128家，拘留19人，罰款116.6萬元，_大震懾了消防違法違章行為。尤其是2011年省、市政府掛牌督辦的9家重大火災隱患單位已全部摘牌銷案。

    如果說加強社會單位消防安全管理是前移防控火災"關口"，那么，抓好執法規范，提升執法水平、執法_和執法公信力是從源頭上遏制火災事故。今年濟源市消防部門先后部署開展了執法示范單位創建活動、消防監督執法大比武、派出所消防集中培訓工作，進一步加大了便民為民服務工作力度，先后出臺8項便民惠民措施，并將服務端口前移，抽調100余人次深入上百家企業現場辦公解決難題。

    以消防宣傳"五進"為重點，積_拓寬消防宣傳渠道，充分運用群眾喜聞樂見的形式，使群眾在有限的時間內掌握更多的消防知識和滅火技能。先后舉辦了以防火滅火、火災撲救、自救為內容的一系列大型消防安全宣傳咨詢活動22次，聯合重點單位開展火災演習49次，向廣大群眾展示和講解消防裝備器材、散發自制的消防知識彩頁55000份，廣大群眾中獲得了良好的收益。