經對消防監督執法工作進行調研,本文對消防監督執法工作進行了分析,提出了下一步的工作對策,以求對如何開展好消防監督執法工作,把好消防安全關起到拋磚引玉、促進工作的作用。
消防監督執法方面存在的主要問題
(一)社會單位依然存在大量火災隱患
一是合用場所數量多,大多數大量采用可燃材料裝修,電線亂拉亂接,人貨混居未進行防火分隔,疏散通道數量不足且陽臺、窗戶等處均安裝防盜網,未配置消防栓,火災隱患_為突出;二是部分消防安全重點單位、列管單位在不同程度存在自動噴水滅火系統故障、火災自動報警系統故障、室內消火栓系統故障,應急照明和疏散指示損壞,防火分隔設施損壞,裝修材料不符合要求等火災隱患,有些單位對消防設施維修保養不到位,不能_消防設施長時間完好有效;三是農村、城鄉結合部防火條件差,電線私拉亂接、陳舊老化,房屋耐火等級低,可燃物多,缺乏消防設施;四是一些因管理不到位導致的火災隱患長治不止,一些單位安全出口鎖閉、疏散通道堵塞、常閉防火門敞開、擅自關停消防設施等火災隱患時有發生。
(二)違反消防法律法規的行為大量存在
一是依然存在建筑工程未經消防審核合格擅自施工,或者驗收不合格擅自投入使用,甚至有的工程根本不申報_消防手續,造成建筑物建成后存在無法彌補的先天性隱患;二是部分公眾聚集場所未經消防安全檢查,或者經消防安全檢查不合格,擅自使用或開業;三是一些場所擅自擴大使用面積、進行二次裝修或者擅自更變使用性質等,這些違法行為時有發生;四是一些商業鋪面非法銷售塑料瓶裝汽油等易燃易爆化學危險物品,甚至有些鋪面儲存_量的汽油,一旦發生火災或爆炸,_易造成較大人員傷亡和財產損失。
(三)公安消防機構執法力度偏弱
一是一些新、改、擴建的工程沒有依法進行監督、審核、驗收,沒有把好源頭關,以致在消防監督過程中形成新的火災隱患;二是一些消防處罰過輕沒有起到懲戒和教育的作用,違法行為付出的成本低;三是消防行政處罰案件數量相對過少,相對于社會單位大量存在火災隱患及違法行為,沒有及時立案處罰,火災隱患和違法行為沒有得到有效糾正,客觀上縱容了違法行為。
(四)消防監督執法不公,執法尺度不一
個別消防監督員執法規范化意識不強,憑自己的工作經驗執法,憑個人的行為習慣和喜好以及社會關系監督,導致消防監督執法隨意性大,同類型的場所要求不一致;在執法處罰過程中,使用自由裁量權有時過于隨意,使消防行政處罰的畸重畸輕,處罰不公正、不平衡。
(五)消防監督業務辦理不規范,遺留問題多
在辦理消防建審、驗收及消防安全檢查等行政許可時,有的消防監督員往往只是聽聽業主匯報、實際抽查不到位,甚至有時存在缺項漏項檢查,造成一些火災隱患未能及時發現和整改,留下先天性的火災隱患。
冀公網安備13092902000316號