小小的消火栓，孤獨地矗立在道路邊沿，發(fā)生火災(zāi)時，它是必不可少的滅火供水裝置。近年來，我市消火栓的損壞率直線上升。記者昨悉，在2011年荊州市中心城區(qū)市政消火栓普查中，共統(tǒng)計有消火栓701具，損壞356具，不能使用的有199具。從總體上看，市政消火栓損壞率高達50.8%。到底是誰損壞了這些救命的消火栓？

　　消火栓變身“垃圾桶”

　　不久前，荊州城內(nèi)的三義街突然發(fā)生火災(zāi)，接到報警后，消防官兵趕到現(xiàn)場救援。火勢越來越大，消防官兵帶來的水眼看用完，正好附近有一個消火栓，消防官兵正要打開閥門，卻發(fā)現(xiàn)消火栓里竟然塞滿了異物。

　　原來這個消火栓沒有出口蓋，而在它的旁邊，有一市民在此處補鞋。他把廢棄的膠皮、鞋底全塞進了消火栓里。專門用于滅火的消火栓，成了補鞋師傅的垃圾桶。

　　情況緊急，消防官兵把異物一點點取出來，再把水管接在了消火栓上，但一開取水閥門，卻沒有半點水流出來，原來這個消火栓已損壞不能使用。消防官兵不得不開著車從遠處的消火栓里取水。水雖然取來了，但耽誤了救火時間。

　　據(jù)消防部門相關(guān)負責(zé)人介紹，城區(qū)有一半以上的消火栓遭到了損壞。

　　人為損壞是主因

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，消火栓由消防部門與供水部門按照各自的職責(zé)進行管理，供水部門承擔(dān)其安裝、維護、保養(yǎng)。除消防滅火外，禁止_單位和個人私自從消火栓取水。

　　據(jù)消防部門相關(guān)負責(zé)人介紹，消火栓的損壞主要原因有自然老化、市政工程施工和其他人為損毀等。

　　該負責(zé)人稱，有的消火栓并不是經(jīng)常使用，有的可能一年都用不到一次。長期不使用，會使消火栓老化，導(dǎo)致消火栓銹蝕而不能使用，但人為損壞還是占多數(shù)。

　　個別居民在停水時，把消火栓打開用水；也有的人為了偷水，將消火栓私自打開。長期反復(fù)開關(guān)，_會損壞消火栓。

　　在市政工程施工中，有時也會圈占消火栓，開挖溝渠、掘土也會挖斷消火栓的水管或者直接把消火栓挖毀、埋壓。

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在消火栓損壞的諸多原因中，圈占、埋壓、毀壞消火栓，以及消火栓部件的損壞和丟失等占了很大的比重，這些都屬于人為損壞，其中消火栓部件的損壞和丟失_嚴重，而損壞和丟失_多的是消火栓的出口蓋和頂蓋。

　　從2011年的普查來看，沙市區(qū)丟失的出口蓋高達106個，頂蓋45個；荊州區(qū)丟失出口蓋38個，頂蓋9個；開發(fā)區(qū)丟失頂蓋6個。“這些部件都是鐵制的，對有些人來說，他們可以把蓋子賣掉從中獲利。”該負責(zé)人說。

　　消火栓遭到破壞，不僅會給消防官兵滅火救災(zāi)帶來不便，還會造成相鄰區(qū)域水壓的急劇下降，出現(xiàn)區(qū)域供水水壓不足的現(xiàn)象。

　　法規(guī)執(zhí)行有難度

　　2009年5月1日，《中華人民共和國消防法》正式施行。該法_十八條規(guī)定，_單位、個人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。單位違反本規(guī)定，處五千元以上五萬元以下罰款，個人違反本規(guī)定，處警告或者五百元以下罰款。

　　消防部門相關(guān)負責(zé)人稱，在執(zhí)法過程中，當單位違法時，消防部門能有效地給予處罰，但是個人在路邊損壞消火栓，處罰起來有難度。

　　消防部門的主要任務(wù)是滅火救災(zāi)，_市民的安全，而路邊破壞消火栓的行為，消防部門很難制止。另外，消防部門只負責(zé)使用消火栓，而消火栓的安裝、維護、保養(yǎng)由供水部門承擔(dān)，這給消防部門管理消火栓帶來了_的不便。

　　為摸清消火栓的實際情況，荊州消防部門每年都會在全市范圍內(nèi)普查消火栓，清點消火栓的損壞情況，然后把損壞情況反饋給水務(wù)部門，委托水務(wù)部門進行消火栓的維護、保養(yǎng)和修復(fù)。

　　荊州水務(wù)部門相關(guān)負責(zé)人介紹，水務(wù)部門每天會派人巡查管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施，消火栓也包括在內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)消火栓漏水，會立刻派人維修。“僅2011年，水務(wù)部門_維修和新增了共100多具消火栓，水務(wù)部門還墊付了幾十萬元”。

　　盡管水務(wù)部門維修力度很大，但消火栓的損壞程度仍很嚴重。消防部門相關(guān)負責(zé)人介紹，江蘇等省份已經(jīng)把消火栓的維護、保養(yǎng)和修復(fù)職能劃分給消防部門，消防官兵發(fā)現(xiàn)消火栓損壞，可以立即進行維修，而這需要政府加大投入。

　　另外，消防部門和水務(wù)部門相關(guān)負責(zé)人都建議，政府要加強對消火栓的管理，但_主要的還是希望全民參與，保護消火栓，不讓_單位和個人私自從消火栓取水。因為在占用、損壞消火栓的同時，市民也失去了安全_