一、會計監督的概念與內涵
會計監督是社會主義經濟監督體系中的一種重要形式,是指在會計工作中,依據《會計法》賦予的職權,通過記錄、計算、分析和檢查等形式,對企業、機關、企事業單位和其他經濟組織等生產經營活動或預算執行情況,_其真實性、合法性、有效性進行的考核與評價,并落實法律規定應依法辦理的業務內容,使之按既定目標進行的一項管理活動。
會計監督按適用范圍可以分為單位內部監督、_監督和社會監督。按照監督順序則包括事前、事中和事后監督。事前監督是指在經濟活動之前,從考核經濟效益出發,審查計劃或方案的合理性,參與經濟決策,同時對經濟活動的合法性予以監督。
二、會計監督對加強財務管理的意義和作用
隨著社會經濟的不斷發展和體制改革的層層深入,我國的財會制度也逐步向_慣例靠攏,進行了一場歷史性改革,新財會制度提出了較高的要求,其監督職能也隨之得到擴充和發展,從單純的監督違法、營私舞弊,逐步發展到以效益監督為重點,既要揭露和制止財務收支中的違法、違紀,擠占侵吞公共收入和財產的行為,又要揭露和制止經濟工作中的各種損失浪費行為,監督社會資金和物資的有效使用,促進經濟效益的提高。
三、消防部隊會計監督職能發揮方面的問題
1 在思想上對會計監督職能不夠重視
在消防部隊的財務管理建設中,受傳統認知理念的影響,普遍認為財務部門的主要職責是負責財務收支,特別是各項資金的分配,其核心工作是抓預算的編制、執行,而對會計監督工作則認為“可抓可不抓”,對會計監督的重要性認識不到位。
2 在執行中會計監督職能發揮有偏差
(1)沒有綜合性的執行方案
會計信息質量檢查往往被視為會計監督的全部,什么都往里裝,沒有結合當地消防部隊的實際情況制定一個綜合性的監督方案,實現綜合治理。許多地方的消防支隊在實際操作中,只是機械式的執行上級文件。完成上級下達的檢查任務,為文件而文件,為執行而執行。
(2)消防部隊的經費供應消防栓體制不利于會計監督職能的有效發揮
消防部隊經費供應渠道包括中央財政撥款和地方財政撥款,位于經濟發達地區的單位,地方財政撥款占經費總額的比例大,位于經濟落后地區的單位則反之。